在十一屆三中全會(huì)召開前夕，鄧小平會(huì)見美國泛美航空公司董事長西威爾，就對(duì)陪同會(huì)見的國家旅游局和民航總局的負(fù)責(zé)人說：“民航、旅游這兩個(gè)行業(yè)很值得搞?！编囆∑竭€滿懷信心地算了一筆賬：“一個(gè)旅行者花費(fèi)一千美元，一年接待一千萬旅行者，就可以賺一百億美元。就算接待一半，也可以賺五十億美元。要力爭本世紀(jì)末達(dá)到這個(gè)創(chuàng)匯目標(biāo)?！彼€以一個(gè)戰(zhàn)略家的眼光和政治家的膽識(shí)，明確提出了要加快發(fā)展旅游業(yè)的思路：“旅游事業(yè)大有文章可做，要突出地搞，加快地搞。旅游賺錢多，來得快，沒有還不起外債的問題，為什么不能大搞呢！”這是他站在改革開放全局的高度上作出的一個(gè)戰(zhàn)略決策，也是第一次明確地肯定了旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。
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1979年7月，七十五歲高齡的鄧小平，克服交通不便等因素，徒步登上黃山，以偉人的眼光和視角提出“黃山是發(fā)展旅游的好地方”、“把黃山的牌子打出去”的重要指示，開創(chuàng)了黃山乃至中國現(xiàn)代旅游的序幕。
四十年前，黃山?jīng)]有索道、上山供游客居住的也是簡陋棚屋，衛(wèi)生條件惡劣。當(dāng)年已經(jīng)75歲高齡的鄧小平，親自來到黃山，徒步登頂。以獨(dú)到的經(jīng)濟(jì)眼光，以黃山為先例，提出以旅游打開國門，讓外國人走進(jìn)來，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)匯，通過新興領(lǐng)域搞活經(jīng)濟(jì)。
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正是在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，75歲高齡的鄧小平，徒步視察黃山。他以世紀(jì)偉人的深遠(yuǎn)眼光和非凡膽略反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“你們要解放思想，開動(dòng)機(jī)器，廣開門路，增加收入”。加之黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來和對(duì)內(nèi)對(duì)外的改革開放，黃山旅游乃至中國旅游業(yè)的發(fā)展面臨著一個(gè)前所未有的極好機(jī)遇和條件，大有文章可做。在鄧小平這個(gè)戰(zhàn)略決策的指引下，黃山市委市政府抓住機(jī)遇，勇敢沖破禁區(qū)，思想上來了個(gè)大解放，擴(kuò)大對(duì)外開放，積極利用外資，讓地處皖南山區(qū)、交通閉塞，長期以來一直是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的黃山展現(xiàn)在世人面前，譜寫了黃山發(fā)展的壯麗詩篇。