大美徽州 小鎮(zhèn)先行
2016年7月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,明確提出,到2020年,培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。
黃山旅游發(fā)展股份有限公司利用上市公司的平臺作用,為全市旅游、全域旅游做出應(yīng)有的貢獻,呼應(yīng)、響應(yīng)中央的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。從全域旅游再到鄉(xiāng)村振興,培育一個特色產(chǎn)業(yè)的,讓小鎮(zhèn)為當?shù)貛硪粋€新興的旅游增長點。
2018年黃山旅游和宋衛(wèi)平先生創(chuàng)建的藍城集團共同組建成立黃山藍城小鎮(zhèn)公司(公司持股49%)。小鎮(zhèn)板塊聚焦在大黃山區(qū)域布局醫(yī)療康養(yǎng)、特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游等小鎮(zhèn)項目開發(fā),現(xiàn)已開工建設(shè)項目2個(黟美小鎮(zhèn)、黃山旅游CBD),儲備5個。其中,黟美小鎮(zhèn)已實現(xiàn)部分對外預(yù)售,黃山旅游CBD已完成封頂,對外拓展代建項目1個正在推進。
特色小鎮(zhèn)非鎮(zhèn)非區(qū),并非行政區(qū)劃單元,也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū),而是相對獨立于市區(qū),有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺。特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”,突出“特而強”;特色小鎮(zhèn)功能集成“緊貼產(chǎn)業(yè)”,力求“聚而合”;特色小鎮(zhèn)形態(tài)打造“突出精致”,展現(xiàn)“小而美”;特色小鎮(zhèn)運作機制是“破舊去僵”,做到“活而新”。
不要“千鎮(zhèn)一面”要“小而美”
過去,中國一些城市的建設(shè)被批評為“千城一面”,不重視差異化的建設(shè)與發(fā)展,導(dǎo)致許多城市大同小異。如今,在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中,從一開始就確立了不要“千鎮(zhèn)一面”的思路。從特色出發(fā),可以窺見當下中國特色小鎮(zhèn)的思路。
新常態(tài)下的有益探索
對于進入新常態(tài)的中國來說,以特色小鎮(zhèn)為代表的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),是非常有價值的探索。如果說轉(zhuǎn)型升級是倒逼和牽引兩種力綜合作用的結(jié)果,那么,特色小鎮(zhèn)就是一種正面牽引力,也可以說是一種新機制。
以特色集聚發(fā)展要素
特色小鎮(zhèn)發(fā)展時間雖短,已經(jīng)表現(xiàn)出了很強的示范效應(yīng)和發(fā)展?jié)摿?。而對于不少地方來說,特色小鎮(zhèn)既是當下的抓手,也代表著未來。
旅游小鎮(zhèn)的四大要素,是以旅游為主體功能,以文化為主題吸引,以新型生活為主導(dǎo)基礎(chǔ),以未來發(fā)展為主要引領(lǐng)。歷史上的旅游小鎮(zhèn)是自然形成的,也可以說無心插柳柳成蔭。尤其很多古鎮(zhèn),那時候沒有旅游的概念,卻具有文化資源、景觀資源、生活資源,因此自然而然就形成一個旅游小鎮(zhèn)。